Teilabriss und Neubebauung Rathenower Straße 16
Vorentwurf Bebauungsplan II-91-1 liegt aus
Zum Bebauungsplanverfahren II-91-1 für eine Teilfläche des Grundstücks Rathenower Straße 15-17, bekannt als Rathenower Straße 16, führt das Bezirksamt Mitte, Abteilung Stadtentwicklung vom 28. Oktober bis einschließlich 15. November 2019 die sogenannte „frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung“ gemäß § 3 Abs. 1 des Baugesetzbuches“ durch. Es handelt sich um das Grundstück gegenüber der Birkenstraße zwischen „Zille-Haus“ im Norden, der Kita Rathenower Straße 15 im Süden und dem Fritz-Schloß-Park im Osten. Das Gelände Rathenower Straße 16 mit dem an den Fritz-Schloß-Park angrenzenden 8-stöckigen „Hochhaus“ sowie dreistöckigem Flachbau wird derzeit durch verschiedene soziale Träger u.a. der Kiezküche des Trägers Bildungsmarkt und der Moschee „Haus der Weisheit“ genutzt.
Ausliegende Unterlagen
Die Originalunterlagen können im Auslegungszeitraum 28.10.2019 – 15.11.2019 in den Räumen des Fachbereichs Stadtentwicklung, Müllerstraße 146, 13353 Berlin, eingesehen werden. Sie haben vor Ort die Möglichkeit Nachfragen zu stellen, in die Bebauungspläne Einsicht zu nehmen und Ihre Stellungnahme im Rahmen der Beteiligung einzureichen.
Während des Auslegungszeitraums stehen die Unterlagen per Internet zum Download bereit:
- Bebauungsplan, PDF-Dokument (2.2 MB)
- Begründung, PDF-Dokument (1.0 MB)
- Ergebnis Gutachterverfahren, PDF-Dokument (2.7 MB)
- Information über Datenverarbeitung, PDF-Dokument (179.3 kB)
Informationen zum Bebaungsplanverfahren mit obigen Links, Kontaktmöglichkeiten zum Stadtentwickungsamt und der Möglichkeit Ihre Stellungnahme über ein Formular zu übermitteln finden sie auf der Bezirksamts Veröffentlichung zur Auslegung.
Was ist geplant?
Mit dem Bebauungsplanverfahren II-91-1 soll die auf Grundlage eines kooperativen Gutachterverfahrens gefundene städtebauliche Konzeption eines öffentlichen Stadtplatzes mit Anbindung an den Fritz-Schloß-Park, Erhalt und Ausbau von sozialen Einrichtungen und der Neubau eines Wohngebäudes mit öffentlichen Nutzungen in den unteren Geschossen, planungsrechtlich gesichert werden.
Gutachterverfahren
Im Januar 2019 wurden im Rahmen des Gutachterverfahrens von drei teilnehmenden Büros angefertigte Entwürfe, S.E.K Architektinnen, DMSW Architektur und Landschaft, sowie DAHM Architekten + Ingenieure, in einem öffentlichen Zwischenkolloquium mit Bürger*innen vorgestellt und diskutiert.
Die teilnehmende Öffentlichkeit sprach sich dabei größtenteils für den Entwurf des Büros S.E.K Architektinnen aus, der sich von den beiden anderen Beiträgen grundlegend unterschied. Dieses Büro wollte einen größeren Teil des dreistöckigen Bestandsgebäudes erhalten, der geplante Neubau lag gegenüber der Kreuzung mit der Birkenstraße, der Quartiersplatz in der Sichtachse von der Birkenstraße aus. Der Entwurf stand im Widerspruch zu einer Baufeldvorgabe und entsprach im wesentlichen einem Entwurf, mit die S.E.K. Architektinnen 2015 Plan „Besondere Wohnformen, Rathenower Straße Berlin Mitte (Moabit)“ beim Wettbewerb „Experimenteller Geschosswohnungsbau in Berlin“ ebenso wie acht weitere Projekte zur Realisierung ausgewählt worden waren. Der Entwurf wurde aber – anders als mittlerweile realisierte Projekte des Wettbewerbs – aufgrund von Widerständen der mit der Umsetzung der Planung vorgesehenen landeseigenen Wohnungsbaugesellschaft Mitte WBM dann doch nicht realisiert.
Beim Abschlusskolloquium im Februar 2019 entschied sich die stimmberechtigte Jury bestehend aus Architekt*innen, Mitarbeiter*innen des Bezirksamt Mitte, der Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Wohnen, der GSE Gesellschaft für Stadtentwicklung gGmbH, und der landeseigenen WBM für das Konzept des Büros DAHM Architekten. Dieser Entwurf wurde anschließend im Auftrag der WBM, an die das Grundstück Rathenower Straße 16 vom Land Berlin übertragen werden soll, vom Büro GRUPPE PLANWERK weiter bearbeitet. Auf dem überarbeiteten Siegerentwurf beruht der nunmehr ausliegende Bebauungsplan-Vorentwurf.
Lageplan Rathenower Straße 16
Perspektivenansicht
Nutzungsplan Erdgeschoss
Bauplanungen
Während das „Hochhaus“ erhalten und im Innern für die künftigen Nutzungen umgebaut werden soll, ist für den dreigeschossigen Flachtrakt ein Abriss geplant. Ebenfalls abgerissen werden soll der künstlich angelegte Hügel mitsamt dem Garagentrakt und die Verbindungsbrücken vom Hügel zu den Gebäuden. Auf der südlichen Seite des Geländes soll ein U-förmiger Neubau mit fünf und 8-stöckigen Gebäudeteilen mit der Öffnung des „U“ zur Parkseite hin entstehen. Da das Gelände zum Park ansteigt, wird außerdem ein zum Park gelegenes Gebäudeteil eingeschossig als mit Grün gedeckter Kellerraum für Hauskeller, 98 Fahrradstellplätze und 10 Pkw-Stellplätze für Mobilitätseingeschränkte zum Park hin entstehen, das von diesem aus als Grünfläche erscheint. Zur Rathenower Straße hin, zwischen Zille-Haus, „Hochhaus“ und dem Neubau, soll ein neuer Quartiersplatz entstehen, zwischen „Hochhaus“ und dem Neubau entsteht eine barrierefreie Zuwegung in den Park hinein. Zwischen Südseite des Neubaus und der Kita Rathenower Straße 15 wird eine Zufahrt als südliche Erschließung entstehen, auch die vorhandene Erschließung der Kita bleibt. Östlich des Hochhauses sieht der Bebauungsplanvorentwurf eine eingeschossige Erweiterung des EG des Hochhauses in den Park hinein vor. Da der Park schon höher liegt, ist zur Belichtung dieses Gebäudetrakts ein Innenhof vorgesehen. Die Bebauungsplangrenze zum Fritz-Schloß-Park hin ist der vorhandene Spazierweg im Fritz-Schloß-Park, bis zu den Gebäudekanten bleibt aber einige Meter Abstand.
Nutzungen
Entstehen soll einerseits bezahlbarer Wohnraum sowohl in konventioneller wie auch in besonderen Wohnformen für unterschiedliche Ziel- und Bedarfsgruppen (z.B. auch betreutes Wohnen). Ergänzend sollen vorrangig in den Erdgeschosszonen Flächen für gemeinschaftliche und soziokulturelle Nutzungen sowie für Beratungs- und Bürozwecke von Trägern der Jugend- und Sozialhilfe entstehen. Die Nutzung des zu errichtenden Neubaus soll zu ca. 1/3 gewerbliche / kulturelle / soziale Einrichtungen und zu 2/3 Wohnen umfassen. Im zu erhaltenden 8-Geschosser wird von nahezu 100 % gewerblichen / kulturellen / sozialen Nutzungen ausgegangen. Insgesamt beträgt der Wohnanteil mit 7.800 qm 45 % der 11.800 qm Bruttogeschossfläche. Die Begründung zum Bebauungsplanvorentwurf führt folgende Nutzungen auf: „Vorgesehene und vorhandene Nutzungen sind Beschäftigungs- und Jugendhilfe, Obdachlosenbetreuung, Moschee, Kiezküche, besondere Wohnformen (Cluster), Gastronomie, Verwaltung/Büro und Wohnnutzung.“
Planungsrecht
Der derzeit rechtsgültige B-Plan II-91 von 1975 setzt das Plangebiet Rathenower Straße 15-17 als Fläche für die Nutzungen Gemeinbedarf mit Grundschule, Jugendclub, Kita, Kinderheim und Jugendwohnheim fest.
Planungsrechtlich soll der künftige Bebauungsplans II-91-1 das Gebiet als „Urbanes Gebiet“ festlegen. Das Maß der Nutzung wird durch die Grundfläche (zeichnerisch), durch Begrenzung der maximalen Geschossfläche auf insgesamt 17.800 qm und die Zahl der Vollgeschosse bestimmt. Zur Sicherung des ausgewählten städtebaulichen Konzeptes ist eine erweiterte Baukörperausweisung erforderlich. Im weiteren Verfahren werden Flächen mit einem Mindestanteil von 50 % an wohnungsbezogener Geschossfläche für eine Mietpreis- und Belegungsbindung gesichert (noch zu treffende Regelungen im städtebaulichen Vertrag zum „kooperativen Modell der Baulandentwicklung“ auch mit weiteren noch zu treffenden Vertragsvereinbarungen). Festsetzungen zum Immissionsschutz und zu Grünfestsetzungen werden ebenfalls im weiteren Verfahren konkretisiert. Durch eine mit einem Gehrecht zugunsten der Allgemeinheit zu belastende Fläche wird die Anbindung an den Fritz-Schloß-Park gesichert. Für den Geltungsbereich des neuen B-Plans II-91-1 treten mit Inkrafttreten alle Festsetzungen aus dem alten B-Plan II-91 für den Geltungsbereich des neuen B-Plans II-91-1 außer Kraft.
Vorlauf Planungsgeschichte
Über die lange Vorgeschichte von Seite des Bezirksamts Mitte zur Rathenower Straße 16 lesen Sie den Artikel Rathenower Straße 16 – leergezogen und abgerissen? vom März 2010.
Freiraumplanung Platz
Am Abend des 29. Oktober 2019 fand im Auftrag der WBM eine öffentliche Akteurskonferenz statt, bei der drei Landschaftsplanungsbüros sowie das koordinierende Planungsbüro Jahn, Mack & Partner Anregungen von Akteuren und interessierten Anwohner*innen aufnahmen. Die Landschaftplanungsbüros sind beauftragt, jeweils Freiraumplanungsvorschläge für den Quartiersplatz und seine Verknüpfungen zur Umgebung zu machen. Im Februar 2020 sollen die Ergebnisse in einer öffentlichen Veranstaltung vorgestellt werden.